建城〔1999〕259號

各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、工商行政管理局，北京市市政管理委員會，各計劃單列市建委、工商行政管理局：

　　為了貫徹落實《中華人民共和國合同法》，規(guī)范城市供用水、氣、熱力合同的簽訂行為，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合制定了《城市供用水合同》、《城市供用氣合同》、《城市供用熱力合同》示范文本(以下簡稱“示范文本”)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并通知如下：

　　一、充分認(rèn)識推行“示范文本”的重要意義和作用。“示范文本”是依據(jù)《中華人民共和國合同法》和城市供用水、氣、熱力的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定制定的，反映了城市水、氣、熱力供應(yīng)企業(yè)與法人、其他組織等用戶在供應(yīng)和使用過程中，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)明確的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，體現(xiàn)了城市供用水、氣、熱力的特點。正確簽訂和嚴(yán)格履行“示范文本”，有利于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法規(guī)和政策，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對城市供用水、氣、熱力行為的監(jiān)督檢查，減少供用水、氣、熱力合同糾紛，有利于合同糾紛的解決，以避免因合同缺款少項和當(dāng)事人意思表示不真實、不確切而出現(xiàn)顯失公平和違法條款。

　　二、結(jié)合行業(yè)管理，積極推行“示范文本”。要使當(dāng)事人了解和掌握供用水、氣、熱力的有關(guān)法規(guī)知識，了解和掌握簽訂城市供用水、氣、熱力合同的基本原則和要求，通過“示范文本”的執(zhí)行，檢查各環(huán)節(jié)行為的合法性和真實性，規(guī)范供、用雙方行為，保護(hù)其合法權(quán)益。各地應(yīng)當(dāng)積極宣傳推行“示范文本”，把它作為加強(qiáng)城市供用水、氣、熱力市場管理、規(guī)范市場行為的一項重要工作來抓，切實做好實施的工作。

　　三、做好“示范文本”的頒發(fā)工作，方便當(dāng)事人領(lǐng)取。各省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳)、直轄市建委或公用局，應(yīng)當(dāng)與本地工商行政管理局，協(xié)商指定“示范文本”的印刷單位，并負(fù)責(zé)監(jiān)制。當(dāng)事人使用“示范文本”，可向所在市的城市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取，并繳納工本費，工本費應(yīng)當(dāng)按照物價管理部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、“示范文本”中的“用水人、用氣人、用熱人”系指法人、其他組織等用戶，不包括居民家庭用戶。

附件：一、《城市供用水合同》(略)

　　　二、《城市供用氣合同》(略)

　　　三、城市供用熱力合同》(略)